Малый и средний бизнес в строительстве
Малый и средний бизнес в строительстве
Библиографическая ссылка на статью:
Витина Е.О. Проблемы малого и среднего предпринимательства на российском рынке в строительном сегменте // Гуманитарные научные исследования. 2018. № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2018/05/25003 (дата обращения: 26.03.2019).
Малый и средний бизнес – это два сектора в экономике, один из которых включает в себя индивидуальное и малое предпринимательство, а второй оказывает существенное влияние на национальные рынки и связывает между собой крупный бизнес, малые предприятия и потребителя. [4, С. 10-27]
Данные виды предпринимательства играют важную роль в развитии современной рыночной экономики, и занимают около 30 % ВВП. Не смотря на то, что в Европе показатель только малого бизнеса составляет 50 %, в России этот показатель растет и государство значительно больше средств стало вкладывать в развитии, как малого, так и среднего бизнеса. Это связано с тем, что данные виды предпринимательства обеспечивают конкурентную среду, решают проблему безработицы, динамичнее реагируют на изменение спроса, являются источником налоговых выплат для государственного бюджета и более полно удовлетворяют потребности населения. [3, http://economy.samregion.ru/activity/predprinim/itogi/razvitie-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-samarskoy-oblasti-v-2017-godu/]
В основном малый и средний бизнес занимает сферу торговли и составляет около 32 %. Но в данной статье будет рассмотрена и проанализирована роль малого и среднего бизнеса в сфера строительного рынка, на примере Самарской области.
Как известно, строительство является крупной отраслью в экономике и занимает десятую часть экономики страны в целом.
Говоря о строительстве имеется ввиду следующие пункты:
– строительство жилых зданий;
– строительство автодорог, мостовых конструкций;
– реконструкция и капитальный ремонт;
– производство строительных материалов;
Роль малого и среднего предпринимательства в данной сфере довольно существенна. Это определяется тем, что малые предприятия способствуют развитию и росту строительной отрасли, усиливая конкуренцию, а также выполняют множество социальных функций. [2, 3-13]
Доля малого и среднего бизнеса в строительстве составляет около 11 % в России в целом. Что касается данных по Самарской области на 2017 год, то 13 % предприятий (8470) занимаются деятельностью связанной с данной сферой. По сравнению с 2014 годом показатель вырос на 4 %. [1, http://samarastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/samarastat/ru/statistics/enterprises/small_and_medium_enterprises/]
Проведенные исследования выявили основные сложности, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства в строительном сегменте, основной проблемой является низкая платежеспособность покупателей. Следующий показатель – это высокий уровень налоговых сборов, который правительство постоянно повышает. Также стоит отметить, недостаток квалифицированных кадров в данной отрасли, а именно найм работников из стран ближнего зарубежья. Помимо этого, отрицательным фактором является отсутствие генеральных планов, что не позволяет городу разработать стратегию и определить как будет развиваться территория муниципального образования, на которой предполагается строительство. В развитии данного сегмента, также особую роль играет государство, его финансовая поддержка, субсидии, программы, определенные издержки. Безусловно, и программы и субсидии от государства существуют, но в последнее время, а именно хотелось бы отметить период с начала 2014 года по настоящее время (период начала подготовки к чемпионату мира по футболу) этот период можно назвать достаточно сложным, так как большая часть федеральных денежных средств тратиться именно на подготовку этого события, строятся дороги, стадионы, ведутся реконструкционные работы, производится ремонт зданий, строятся объекты социального значения. То есть денежные средства выделяются непосредственно только на эти цели, и в ближайшее время какой-то особой финансовой поддержки для сектора малого и среднего бизнеса не предвидится.
Экономика малого бизнеса, как отмечают многие руководители, находится в кризисной ситуации, в немалой степени из-за высокого уровня налогообложения, коммерческого кредита и слабого инновационного развития.
Все вышеперечисленные проблемы достаточно актуальны для повышения уровня развития экономической отрасли и требуют особого внимания со стороны государственной власти.
Для решения данных проблем необходимо предпринять следующие меры :
– развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства;
– развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства как целостной системы;
– оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны государственной власти, путем ввода новых программ и субсидий.
– снижение налоговых сборов;
– увеличение производства на отечественном рынке конкурентоспособных строительных и отделочных материалов.
– развитие системы консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного управления, направленного на повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки;
– переориентация на внутренний рынок. Многие компании пересмотрели свои стратегии развития и сократили долю экспортируемой продукции. В результате развития внутреннего рынка потребления и стимулирования строительства правительством, выгодно и безопасно становится производить для внутреннего рынка.
– развитие конкуренции на рынке строительных и отделочных материалов, государственное стимулирование развития отрасли, регулирование монопольных проявлений, совершенствование торгово-сбытовой системы должны повлечь выравнивание цен и их постепенное снижение.
– подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций.
Процесс развития и эффективного функционирования области малого и среднего бизнеса может быть обеспечено путем осуществления вышеуказанных пунктов. Помимо этого действительно важно активное участие государства в развитии данного сектора, а также важен механизм взаимодействия между федеральной и муниципальной властью.
Малый бизнес в строительстве
27.01.2015
Сегодня на малый бизнес в России приходится не более четверти отечественный экономики, хотя в других странах — свыше половины. При этом статистика свидетельствует, что строительная отрасль является одной из основных в деятельности малого предпринимательства. Где же место МСБ в этой отрасли?
На первом месте по популярности у предпринимателей малого бизнеса торговля. Затем операции с недвижимостью — аренда, купля, продажа. Строительство — в тройке лидеров. К такому выводу пришли чиновники на Госсовете весной 2015 года. По данным же АНО «Статистика России», на конец 2014 года доля малых строительных фирм (без микропредприятий) составляла около 12% всех организаций малого бизнеса, оборот которых колеблется в пределах 10%.
По общему мнению, малый бизнес вытеснен в сферу субподрядных работ, специализируясь на устройстве внутридомовых сетей, монтаже отопительного и вентиляционного оборудования, электромонтажных, кровельных, отделочных и других видах работ, которые крупный застройщик может доверить небольшим компаниям при условии соблюдения сроков и качества.
Таким образом, область малого бизнеса в строительстве сильно ограничена, если только компания не планирует развиваться и укрупняться.
В производстве стройматериалов доля малого бизнеса зависит от вида подотрасли. Например, производство окон с использованием дерева, алюминия и ПВХ-профиля очень часто принадлежит малым компаниям. Конечно, в таких сферах остро стоит вопрос конкуренции с более крупными предприятиями. Ведь при выпуске малой партии продукции ее себестоимость выше, чем при производстве крупных партий.
Многое определяет ответственность сотрудников того или иного малого предприятия и их квалификация. Например, реставрационные фирмы имеют в штате «штучных» специалистов, отвечающих своей репутацией за качество работ.
ПРОБЛЕМЫ
Бизнес в строительстве часто связан с недоверием потребителя.
Опасения потребителей связаны, например, с качеством лакокрасочной продукции мелких производителей, где решающую роль играют соблюдение технологии, наличие современного оборудования, сырья со стабильным качеством и грамотных технологов, что не всегда свойственно малому бизнесу. Отсюда мнение, что в малом бизнесе недобросовестных производителей больше. И это притом что строительное производство весьма трудо-, энерго- и материалоемко, поэтому уровень инфляции и рост цен на все ресурсы очень велики.
Вот как описывает свое видение проблемы МСБ в строительстве Николай Циганов, председатель профильного комитета по строительству при одной из бизнес-ассоциаций.
«Ситуация непростая, но сгущать краски я бы не стал. Речь идет не о «пожарной» помощи, а о четко структурированной работе по сохранению тех темпов развития, которые набирает строительная отрасль России. А они по некоторым параметрам, поверьте, достойны уважения. Так, в 2014 году объем ввода жилья по России достиг небывалых 81 млн кв. м — это на 14,9% превышает показатели 2013-го! Отмечу, что около 40% от этого объема — жилье эконом-класса.
Важный недостаток: у нас не предусмотрен документ, подтверждающий статус предприятия как малого или среднего, а информация о количестве сотрудников и финансовой деятельности закрыта. Отмечу и еще один серьезный фактор, тормозящий развитие строительной отрасли: формально банки не отказываются от поддержки и готовы давать кредиты малым предприятиям. Но делают это на общих условиях, которые не под силу субъектам МСБ. Все эти препятствия надо преодолевать сообща, выдвигая своевременные и профессионально подготовленные инициативы и регионального, и федерального уровня».
Руководитель Центра производственной ко-операции Фонда «Екатеринбургский центр развития предпринимательства» Сергей Ионкин считает, что инновации в строительных технологиях и материалах должны разрабатываться государственными или близкими к государству крупными компаниями, а вот результаты можно будет внедрять на производстве малых предприятий в том числе: «Какой процесс проходит инновация? Это НИИР -НИОКР — апробация в реальных условиях — внедрение в производство и продажа. Первые два этапа дорогостоящие, с третьим вообще проблемы. Конкурсы и тендеры для муниципальных заказов во главу угла часто ставят дешевизну. Зачем МУПам закупать инновационные светильники за 20 000 рублей, когда можно купить стандартные за 5000? Хотя понятно, что первые для городского благоустройства более выгодны. В этой среде никто не хочет брать на себя лишние риски.
Среди коммерческих компаний особого спроса тоже не найти. И понятно, что проектанты создают свои проекты так, чтобы, в конечном счете, строитель больше заработал.
Конечно, у крупных компаний всегда есть планы на будущее, но сумеешь ли их убедить? У меня самого есть патент на инновационный продукт-двухкомпонентный дорожный бордюр. Я уже могу его производить, но… для кого? Какой смысл брать у меня бордюр, который служит лет десять, когда срок службы всех отечественных дорог сегодня три года?»
НАДЕЖДА — НАШ КОМПАС
Однако, даже невзирая на множество сложностей, примеры инновационных малых и средних компаний в строительстве имеются. Юрий Чумерин, председатель Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области, рассуждает, что ситуация двояка: «Конечно, малый бизнес в строительстве занят в основном общестроительными работами, где нужна рабочая сила и малая механизация. Но есть случаи, когда малый бизнес занимается новаторством и даже производством инновационных материалов, хотя это требует серьезных технологических линий, больших кредитов на сырье и оборудование». Чумерин при этом упоминает компанию «ЛСМ», которой союз не раз помогал.
Компания «ЛСМ», которая занимается производством и продажей инновационных добавок к бетону, — действительно яркий пример новаторства в производстве строительных материалов в Екатеринбурге. Ее директор Игорь Девятов сумел преодолеть все препоны для вхождения малого бизнеса в инновационную сферу, но стартаперам советует оценить свои возможности, ожидания и предрасположенность к исследовательской деятельности:
«Идея любых инноваций возникает тогда, когда появляется необходимость получить либо более дешевый продукт, либо продукт по той же стоимости, но выше качеством. Сегодня мы работаем со сторонними научно-исследовательскими лабораториями по договоренности — делаем им заказ, формулируем, что бы мы хотели видеть, они предоставляют нам много результатов, мы их тестируем, затем идет промышленная апробация, а потом внедрение, под которое иногда надо оформлять совершенно новую документацию. Это большая проблема — отсутствие должной нормативной базы. Иногда продукт есть, но «бумажки», разрешающей его пустить в работу, нет. Поэтому его не могут применить проектанты, а значит, и строители, которые работают по проектам.
Например, для нашей технологии укрепления слабых грунтов мы создавали сначала региональный стандарт (с испытаниями на местных дорогах), потом федеральный, с привлечением ученых из Московского автодорожного института, по образцу евростандарта, и утверждали его в Мосстрое. Без федерального стандарта мы не смогли бы работать на весь российский рынок. Это огромный кусок работы -длительно по времени и затратно по финансам.
Сразу скажу, что на базе своей компании малого бизнеса заниматься почти невозможно -лабораторное оборудование очень дорого, иметь собственную лабораторию неподъемно по средствам. Лабораторная бетономешалка стоит дороже обычной в 10 раз. Поэтому предпринимателям, которые хотят заняться подобным делом, стоит трезво оценить: есть ли у них склонность к исследованиям. Здесь нечего делать тем, у кого единственная цель — получить прибыль, потому что прибыли иногда не получается. Здесь нечего делать «чистым» производственникам. В вас должна быть тяга к опытам, к новациям. Хотя в работе вы будете привлекать, еще раз повторяю, кадры из НИИ. И вы должны быть готовы, что совершите много ошибок, прежде чем получится хорошая инновация, будет внедрена в производство, и вы сможете ее продавать».
ШИРОКИЙ ГОРИЗОНТ
Есть и хорошие новости. В целом, если трудности отпугнули вас от темы инноваций, строительство — огромное «поле», с разнообразными направлениями деятельности, что дает возможность предпринимателям выбирать из этого богатого ассортимента. Скажем, можно покупать современные батареи отопления и заниматься их установкой, работая в одиночку. В то же время бизнесмены могут создавать специализированные бригады, которые выполняют ремонт под ключ.
Самое простое — «косметический ремонт». Капремонт и выполнять сложнее, и стоить он будет на порядок дороже, поскольку представляет собой комплексные работы, связанные, в том числе, и с демонтажом различного оборудования. Востребованными являются такие услуги, как укладка керамической плитки; монтаж натяжных потолков; возведение дачных домов эконом-класса; устройство летних террас, веранд, балконов и прочих конструкций. Все эти бизнес-идеи в строительстве окупаются быстро.
Конечно, есть свои тонкости. Необходимо помнить про сезонность работ. Устройство летних террас, веранд и других уличных конструкций актуально в теплое время. Заниматься штукатуркой, обустройством разных инфраструктур и укладкой покрытий можно круглый год.
Для людей, которые любят применять творческие способности и работать руками, подойдет возведение дачных домов. Для оказания услуг понадобится контейнер, листы железа, прутья арматуры и разные аксессуары. Из контейнеров можно возводить недорогие дачные домики.
Чтобы начать свое дело по устройству натяжных потолочных покрытий, необходимо зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель. Также следует взять в аренду подходящее помещение и приобрести необходимое для работы оборудование и расходные материалы. Для успешного ведения дел и получения наибольшей прибыли полезно заключить дилерское соглашение с фирмой-производителем потолочных систем.
В США, например, в последнее время крупные компании на рынке возведения частных домов теряют интерес к относительно дешевым проектам. Жилищное строительство там на первом месте среди перспективных отраслей для малого бизнеса. Этот тренд перекинулся и к нам: риелторы и простые граждане, желающие возвести на своем участке дом или дачу, все чаще обращаются к помощи небольших компаний, а не крупных игроков, а крупные компании все реже готовы тратить время на постройку таких объектов. Наиболее существенна роль малых компаний в субсекторе строительства небольших домов для одной семьи.
Строительство сегодня — центр притяжения незанятого населения, а также субъектов малого предпринимательства в России. В Свердловской области за январь-апрель 2015-го введено в эксплуатацию 985 591 кв. м жилья, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. По итогам 2014 года в Свердловской области было введено в эксплуатацию более 2,4 млн кв. м жилья — таких показателей отрасль на Среднем Урале не демонстрировала даже в советское время. Этот показатель также на 38% выше результатов 2013-го. Около 56% построенного жилья (551 353 кв. м) относится к индивидуальному жилищному строительству.
Исследование условий развития малого предпринимательства в строительстве
Рубрика: 7. Отраслевая экономика
Статья просмотрена: 1786 раз
Библиографическое описание:
Кузьмич Н. П. Исследование условий развития малого предпринимательства в строительстве [Текст] // Экономическая наука и практика: материалы Междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2012 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2012. С. 34-37. URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/14/1780/ (дата обращения: 11.02.2020).
Для устойчивого роста экономики региона необходимо развитие предпринимательства. Предприятия малого бизнеса являются гибкой и динамичной формой реализации предпринимательской деятельности. Известно, где развивается малый бизнес, там растёт инициативность населения, поскольку он способствует обеспечению занятости, а также оживлению инвестиционной деятельности, в итоге поступление ресурсов в сферу малого бизнеса способствует переменам во всём региональном хозяйстве. Кроме того, малые предприятия являются важным источником инноваций.
В настоящее время в экономике Амурской области функционируют 4625 малых предприятий, деятельность которых осуществляется в самых разных отраслях, из них 705 – в строительстве. За период 2008-2010 гг. численность малых предприятий по всем видам экономической деятельности снизилась на 28% по сравнению с базисным периодом, когда она составляла 6456 единиц [1]. Это связано с общим снижением активности в экономике области в результате кризисных явлений.
Следует отметить, что основной барьер для входа малых предприятий на строительный рынок проявляется в потребности в капитале, поскольку строительство – достаточно капиталоёмкая отрасль. Вместе с тем, так как малый бизнес имеет небольшой первоначальный капитал, то соответственно, и располагает незначительными организационно-техническими возможностями. Это обуславливает длительные сроки развития, трудности привлечения высококвалифицированных кадров, относительно большие риски, высокую занятость руководителя малого предприятия. Малый бизнес плохо регулируется. Предприятия малого бизнеса организационно независимы, что дает им свободу выбора, но препятствует совместному участию в крупных проектах и программах. Кроме того, в настоящее время в поле деятельности малых предприятий пока не установилась стабильность в плане их численности, поскольку они являются неустойчивой структурой и потому стремительно распадаются.
Тем не менее, строительство в данный период является центром притяжения незанятого населения, а также субъектов малого предпринимательства. Большинство строительных предприятий Амурской области (94%, из которых 82% – это микропредприятия с численностью до 15 человек) являются малыми. Ими обеспечиваются работы по строительству новых зданий, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных соружений. Организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, в 2010 году выполнили 24% общего объёма работ по виду деятельности «строительство» [1].
Рис. 1 – Проявление негативных тенденций в действии факторов строительного производства
Как показали исследования, основным препятствием развития строительной отрасли является неплатежеспособность заказчиков. Второй фактор – это высокий уровень налогов. Тормозит развитие отрасли и недостаток заказов на рынке, что отражает общие кризисные явления в экономике. Ощущается недостаток квалифицированных рабочих. Тем не менее, факты свидетельствуют, что строительные организации способны осваивать большие объемы работ, чем им предлагает рынок, и это является важным показателем дальнейшего развития отрасли. Основные негативные тенденции в действии факторов строительного производства показаны на рисунке 1, и они характерны не только для отрасли в целом, но и для малых предприятий в частности.
Причин, ухудшающих условия развития малого бизнеса в строительстве достаточно много. Строительное производство весьма трудо-, энерго- и материалоёмко, потому уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. Доступ к земельным участкам под застройку, получение согласований и разрешений на подключение к инфраструктуре искажают условия конкуренции, влияют на сроки строительства объекта. Нередко земельные участки предоставляются не обеспеченные инженерной инфраструктурой, а технические условия являются просто неподъёмными для инвесторов. Отсутствие генеральных планов не позволяет муниципальному образованию системно определить, как он будет развивать территорию, на которой будет осуществляться строительство. Это отражается на количестве заказов на строительные и ремонтные работы, которые выполняют малые предприятия. Таким образом, экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство в строительстве, а сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности.
Большое значение для каждого малого предприятия имеет среднесписочная численность работников без внешних совместителей. По данным статистики, за период 2008-2010 гг. их численность в строительной отрасли Амурской области снизилась на 20,4% по сравнению с базисным годом, в рамках которого значилось 8192 человека[1].
В условиях складывающегося дефицита трудовых ресурсов, особенно рабочих кадров, на строительных предприятиях вопросы труда и трудового обеспечения являются крайне важными и животрепещущими. Деловая активность каждого предприятия во многом зависит от сложившегоя состава кадров и наличия среди них работников настоящего рыночного стиля. Именно сегодня их дефицит прямо и косвенно негативно влияет не только на ход развития всего производства, но и на стратегию его грядущего становления. Потому трудовая политика малых организаций должна систематически обновляться, оздоравливаться и совершенствоваться. Всё возрастающая роль и значимость трудовых приоритетов объясняются не только нехваткой ресурсов труда, но и возросшей потребностью в кадрах с рыночной подготовкой работников разных профессиональных уровней.
Существенную роль в экономике малых предприятий играет их постоянно меняющийся оборот. По данным статистики за 2008-2010 гг., несмотря на снижение количества малых предприятий за этот период, оборот малых структур Амурской области вырос почти в 1,5 раз и составил в 2010 г. 60479,8 млн.руб., в то же время в строительстве увеличение произошло всего на 23%, и в 2010 г. оборот малых предприятий в отрасли составил 6672,2 млн. руб. На одно малое строительное предприятие приходится в обоих периодах 9 человек. В отличие от этого, оборот в расчёте на одно строительное предприятие за эти годы возрос с 6,32 до 9,46 млн.руб., т.е. увеличился на 49,7%[1], что свидетельствует о росте деловой активности малых строительных предприятий.
Рыночное обустройство экономики немыслимо без инфраструктуры малого бизнеса, которая может развиваться лишь при эффективной поддержке со стороны государства. В связи с этим необходима серьёзно продуманная государственная программа поддержки экономики малых предприятий, обеспечивающая благоприятные и безопасные условия для развития и включающая в себя правовое регулирование, налоговое и финансово-кредитное стимулирование, специальные институты.
Безусловно, малые предприятия должны следовать маркетинговой ориентации, то есть быть готовыми работать в условиях рынка, подразумевающих согласие с тем, что предприятие имеет ограниченный контроль над внешней средой, а конкуренты имеют право на весь набор рыночных методов борьбы. При этом содержание маркетинговой ориентации малого предприятия меняется с течением времени и зависит от характера требований рынка.
В целом для развития малого предпринимательства необходимы определенные условия – экономические, социо-культурные, правовые, политические, географические (рисунок 2).
В настоящее время в Амурской области разработана и утверждена Целевая программа «Развитие жилищного строительства в Амурской области в 2011-2015 годах», которая позволит не только смягчить, но и ликвидировать некоторые проблемы в строительстве региона, а также будет способствовать развитию малого предпринимательства в строительстве. Одной из стратегических задач Амурской области является создание благоприятного инвестиционного климата для предпринимательской деятельности в сфере производства строительных материалов.
Одной из функций малых предприятий является пополнение доходов государственных и муниципальных бюджетов, а на инвестиционные возможности малых предприятий существенное воздействие оказывает система налогообложения и регистрационные издержки. По мнению многих руководителей, экономика многих малых предприятий продолжает находиться в кризисном состоянии в немалой степени из-за высокого уровня налогообложения и коммерческого кредита, а также недостатка финансовых средств, слабого инновационного развития.
Рис. 2 – Условия развития малого предпринимательства в строительстве
Мировой опыт показывает, что малое предпринимательство следует рассматривать как одно из эффективных направлений активизации инновационной деятельности, которое способствует вовлечению инициативных людей в работу, связанную с быстрым развитием сферы малого инновационного бизнеса как базы социально-экономического развития общества. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. указано на необходимость создания «модели инновационного поведения населения». К 2020 г. доля занятых в малом и среднем предпринимательстве должна составлять 60 – 70% активного населения страны. Уже к 2012 г. количество малых и средних компаний на тысячу человек должно увеличиться на 15%. Достичь таких показателей не просто. Осложняется всё тем, что предприниматели не всегда надеются на помощь государства [3].
Спросу на инновации со стороны малых предприятий препятствуют их незначительная ресурсная база, недоступность кредитных ресурсов и отчасти несовершенство патентного законодательства. Потому на этом направлении должны быть сконцентрированы усилия законодательной и исполнительной властей, учёных, предпринимателей, менеджеров, поскольку решение лежит в плоскостях научно-технической и инновационной деятельности, а также совершенствования рыночного механизма управления. Нужна планомерная реализация комплекса мероприятий, что позволит постепенно создать условия, когда малый бизнес полноценно «заработает» в инновационной сфере.
Развитие малого предпринимательства требует совершенствования внешней среды бизнеса, и в первую очередь, необходимо поменять идеологические приоритеты, а также улучшать законодательную и нормативно-правовую базу. Необходимо законодательно регламентировать максимальный уровень налогового бремени для малого бизнеса, включать гарантии его неувеличения, в том числе в отношении страховых взносов. Кроме того, нужно сформировать нормативно-правовую базу для снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности застройщиков к земельным участкам, установления льготных режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц. Следует обеспечить механизмы, при которых поддержка малого предпринимательства станет инструментом региональной политики государства.
Амурская область в цифрах: Краткий статистический сборник/ Амурстат. – Благовещенск, 2011. – 370 с.
Басарева В.Г. Малый бизнес: региональные аспекты механизмов государственного регулирования// Региональная экономика: теория и практика. – № 11. – 2010.
Тупчиенко, В.А. Развитие малого инновационного предпринимательства в регионах Российской Федерации/ В.А.Тупчиенко// Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – №12 (219). – С.2-7.
Чапек, В.Н. Экономика малого предпринимательства: учеб.пособие/ В.Н.Чапек, Литература:М.К.Атаев, Ю.Т.Елоев. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 186 с.
Публикации
Реклама
Проблемы развития среднего и малого строительного бизнеса
В рамках празднования 20-летнего юбилея Российского Союза строителей в Москве прошел ежегодный Форум «Стратегия развития строительства в России». На Форуме с докладом «Состояние, проблемы и перспективы развития среднего и малого строительного бизнеса в России (на примере Санкт-Петербурга)» выступил вице-президент, директор «Союзпетростроя», д.э.н. Л.М. Каплан:
“Несмотря на все разговоры и призывы руководителей страны о необходимости развития среднего и малого бизнеса, в строительном комплексе дело с этой проблемой обстоит крайне неблагополучно. Во многих мегаполисах, в частности в Санкт-Петербурге, строительный рынок сильно монополизирован, что препятствует не только развитию конкурентной среды, но и появлению так называемого среднего класса или гражданского общества в стране.
При этом необходимо понимать тенденцию, что крупные компании не появляются ниоткуда сами по себе, а, как правило, развиваются как раз из недр среднего бизнеса, что наглядно доказывается 15-летней практикой работы «Союзпетростроя», из членов которого вышло большинство нынешних крупнейших инвестиционно-строительных компаний Санкт-Петербурга.
Бедственному положению среднего и малого строительного бизнеса есть несколько причин. Первая – сознательно культивируемая властями идеология комплексной застройки территорий, которые даются на откуп крупнейшим инвестиционно-строительным компаниям, которых, в свою очередь, в Санкт-Петербурге насчитывается не более десятка. Они захватили практически весь рынок жилищного строительства в городе, но реально не в состоянии освоить эти территории. По данным Комитета по строительству Санкт-Петербурга, в распоряжении таких компаний находятся территории, в которых можно разместить 40 млн. кв.метров жилья, не говоря уже об объектах социальной инфраструктуры, к строительству которых эти компании даже не приступают.
В то же время город не готовит полных пакетов документов для строительства нескольких объектов, которые под силу было бы построить средним и малым компаниям. Создается замкнутый круг: с одной стороны крупные компании лишь изредка нанимают средние и малые компании для выполнения отдельных видов работ (например, кирпичной кладки на объекте и т.п.), причем по демпинговым ценам и не всегда в срок оплачивают эти работы. С другой стороны, без работы остаются достаточно надежные средние компании, которые, подчеркну, что еще несколько лет назад вводили в эксплуатацию по 2-3 жилых дома общей площадью 15-20 тыс. по принципу: два дома – на стадии проекта, два дома в заделе (в строительстве) и два дома вводятся в эксплуатацию.
В Санкт-Петербурге в 2004-2007 годах было введено в действие 8 млн. кв.м жилья, из которых почти половину (3,7 млн кв.м или 45% всей введенной площади) построили компании среднего и малого бизнеса, вводившие в основном по 20-25 тыс. кв.м жилья в год. За последние 2 года картина резко изменилась. Удельный вес жилья, построенного средними и малыми компаниями, снизился до 20%. Таким образом, город потерял, как минимум, 650 тыс. кв.м жилья.
Еще одной причиной бедствий среднего и малого бизнеса является то, что крупные инвестиционно-строительные компании обзавелись, как правило, своими специализированными мощностями – электриками, сантехниками, управлениями механизации, дорожниками, вплоть до эксплуатирующих организаций в виде ТСЖ, которые создаются еще в процессе сдачи дома в эксплуатацию под управлением работников этих компаний. А если учесть, что многие специализированные (субподрядные) компании как раз и занимаются всеми этими видами работ и услуг, то они и сами не могут работать в части строительства жилых домов и других объектов недвижимости, и не могут получить субподряда на эти работы.
В результате этих и других обстоятельств вследствие недозагрузки наблюдается массовое банкротство средних и малых компаний строительного бизнеса, что наносит непоправимый вред как развитию строительного комплекса на рыночных условиях, так и препятствует созданию того гражданского общества, основой которого является средний класс. По данным средств массовой информации по удельному весу объема работ, выполняемых компаниями среднего и малого бизнеса, мы фактически находимся на уровне неразвитых африканских стран.
Необходимо срочно искать выход из создавшейся ситуации. Предлагаю в качестве первоочередных следующие меры:
Первое – при комплексной застройке территорий, которую как таковую мы приветствуем, необходимо в инвестиционных договорах, заключаемых с крупными застройщиками, обязательно предусмотреть возможность возведения нескольких жилых домов, детских садов, школ, поликлиник, бензозаправок, паркингов и других объектов социальной и инженерной инфраструктуры силами средних и малых компаний. Причем не на рабских условиях, а как полноправных участников комплексной застройки территорий. Возможно применение при этом условий частно-государственного партнерства, когда инженерные коммуникации на новых территориях обеспечивает город, а строительство объектов социальной инфраструктуры осуществляется как за счет средств государства, так и частных инвесторов. В этой связи уместно привести пример организации комплексной застройки территорий в британском городе Манчестере, при которой до 50% средств вкладывает муниципалитет (инженерная подготовка, участие в создании социальных объектов), а частные инвесторы вкладывают свои средства и вступают в долевое участие собственности жилых домов, объектов соцкультбыта и т.п. В Великобритании число компаний с численностью работников до 13 человек составляет 94% от общего числа, численностью от 14 до 114 – 5%, от 115 до 599 – 0,4% и 600 и выше – 0,6%. По данным британских источников, за последние 10 лет число малых фирм (менее 8 работников) возросло более чем на 140%, а число крупных компаний сократилось более чем на 42%. Компаний с численностью работников 1200 и более насчитывается не более 40, и все они, как правило, являются трансконтинентальными компаниями.
Естественно, малые фирмы, как правило, работают как специализированные субподрядчики, выполняющие конкретные виды работ для средних и крупных компаний, работающих как генеральные подрядчики. Но сам процесс специализации компаний по видам работ весьма характерен для западного строительного рынка – уровень специализации достигает 80-85% от общего объема строительно-монтажных работ.
Второе – необходимо значительно увеличить количество небольших лотов земельных участков (1-1,5 га) с тем, чтобы их могли арендовать или выкупить средние компании. При этом необходимо изменить порядок, при котором на эти компании возлагается обязанность разработки проектов планировки и межевания всей территории застройки. Кроме того, надо изменить весь порядок арендных платежей, когда компании вынуждены сотни миллионов рублей платить еще до начала строительства, что им не под силу. Государство спешит получить деньги в тот момент, когда у строителям необходимы средства для начала строительства. Основная масса платежей должна производиться после сдачи объекта в эксплуатацию и продажи квартир.
Третье – крайне необходимо устраивать тендеры на субподрядные работы, как это делается за рубежом с тем, чтобы включить средний и малый бизнес в систему конкурентной борьбы за субподряды, что, в конечном счете, приведет и к снижению цен на объекты недвижимости.
Четвертое – необходима помощь и компаниям по производству и поставке строительных материалов, конструкций и инженерного оборудования зданий. Без определенной протекционистской политики, ограждающей российских производителей, эту проблему не решить. Подчеркнем, что в строительной индустрии властвует монополизм.
Итак, требуется разработка комплексной программы поддержки и защиты среднего и малого строительного бизнеса на основе реального включения их в инвестиционно-строительный процесс. В противном случае, как в Санкт-Петербурге, так и в других регионах России не решить ни проблемы строительства жилья из расчета 1 кв.м на жителя в год, ни проблемы создания гражданского общества в России”.