Изменение условий оплаты труда порядок и оформление

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

“Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”

В организации вводится новая система оплаты труда. По новой системе оплаты труда у каждого работника будет устанавливаться персональная надбавка к основной заработной плате.
Нужно ли уведомлять работников о предстоящем изменении условий оплаты труда за два месяца, или достаточно ознакомить под подпись с новым локальным документом?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
О предстоящем изменении условий оплаты труда, а также о причинах, его вызвавших, работники должны быть уведомлены работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если же изменение условий оплаты труда происходит по соглашению сторон, уведомлять работника за два месяца о предстоящем изменении работодателю не требуется.

Обоснование вывода:
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)).
Системы оплаты труда, включая размеры доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).
В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатель вправе самостоятельно принимать локальные нормативные акты, обязательные для работников данного работодателя, а также вносить изменения в ранее принятые акты, равно как и утверждать новые взамен прежних. При этом локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии) (часть вторая ст. 8, часть четвертая ст. 135 ТК РФ).
В соответствии с условиями абзаца 10 части второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Вместе с тем для изменения условий оплаты труда одного только внесения изменений в локальный нормативный акт (например, в положение об оплате труда) недостаточно.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Поэтому их изменение потребует внесения соответствующих изменений в трудовой договор работника.
Трудовой кодекс РФ предусматривает два способа изменения условий трудового договора: по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) либо по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ). Однако в одностороннем порядке работодатель вправе изменить условия трудового договора не всегда. В силу части первой ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Таким образом, изменение условий трудового договора должно быть обусловлено изменением каких-либо организационных или технологических условий труда. При этом необходимо подтвердить, что прежние условия трудового договора не могут быть сохранены*(1).
Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (часть вторая ст. 209 ТК РФ). Полагаем, изменение системы оплаты труда является лишь следствием происходящих организационных или технологических изменений условий труда. Так, если имеют место изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и другие подобные обстоятельства, а сохранить действующую систему оплаты труда невозможно, работодатель инициирует изменение условий трудовых договоров именно на основании положений ст. 74 ТК РФ. Если же рассматривать установление новой системы оплаты труда в качестве причины изменения трудовых договоров, то получится, что сохранение любого условия трудового договора ставится в зависимость от усмотрения работодателя, и ст. 72 ТК РФ теряет всякий смысл. Тогда ст.ст. 72 и 74 ТК РФ фактически означали бы, что условия трудового договора изменяются только по соглашению сторон, за исключением любых ситуаций, когда они изменяются работодателем в одностороннем порядке. Поэтому если у работодателя отсутствуют предусмотренные ст. 74 ТК РФ организационные или технологические изменения, при которых сохранение прежних условий трудового договора невозможно, то в одностороннем порядке изменить систему оплаты труда он не вправе*(2).
Если же работники согласны с изменением системы оплаты их труда, то такое изменение оформляется путем заключения с каждым из них дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке ст. 72 ТК РФ. Поскольку ст. 74 ТК РФ в этом случае не применяется, предупреждать работника об изменениях не менее чем за два месяца не требуется. Дополнительные соглашения вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет предусмотрено самими соглашениями (ст. 61 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

————————————————————————-
*(1) Отметим, что о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, связанных с изменением организационных или технологических условий труда и вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (часть вторая ст. 74 ТК РФ). После истечения срока предупреждения новые определенные работодателем условия трудовых договоров вступают в силу. Если у работодателя остается необходимость в трудовой функции работника, то сокращение численности (штата) работников организации в таком случае не происходит и увольнение при несогласии работника работать в новых условиях и при отсутствии другой работы должно быть осуществлено по п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ (части третья и четвертая ст. 74 ТК РФ).
*(2) Так, при возникновении спора именно работодатель обязан доказывать, что изменение условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Когда наличие таких причин доказать не удается, суды признают изменение условий оплаты труда работников, проведенное на основании ст. 74 ТК РФ, незаконным (смотрите, например, апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 N 11-3084/13).

Читать еще: Оплата больничного листа на новом месте работы

Процедура изменения системы оплаты труда – образец уведомления, приказа

В каждой компании устанавливается определенная система труда.

Иногда могут возникать ситуации, при которых требуется изменение условий, согласно которым производится расчет и начисление зарплаты и других выплат.

В процессе внесения корректировок должно соблюдаться правило — действия работодателя не могут противоречить нормам ТК РФ.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему – напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Как изменить форму расчета зарплаты на предприятии?

Для регистрации трудовых отношений между работодателем и сотрудником заключается трудовое соглашение. В нем обязательно должны отражаться правила и технология выплаты заработной платы. При создании документа необходимо руководствоваться 57 статьей ТК РФ.

В 72 статьей ТК РФ указано, что любые корректировки в трудовой договор вносятся только по обоюдному согласию сторон, его заключивших.

При этом есть некоторые исключения, о которых также говорится в Трудовом Законодательстве.

Обстоятельства, на основании которых может меняться система оплаты труда, регламентируются 74 статьей ТК РФ. В основном они связаны с изменением условий труда — технологических и организационных.

Более подробные ситуации описаны в нормативном акте. К примеру, таковыми могут быть:

изменение производственной технологии;
проведение реорганизационных мероприятий, влияющих на структуру компании.

Список причин, возникновение которых дает право внести корректировки в установленную систему оплаты труда, не имеет четких ограничений. В связи с этим в процессе изменения условий начисления и выплаты заработной платы между сторонами трудового соглашения может возникнуть конфликт. Причина его возникновения — несогласие сотрудника.

Доказывать свою правоту в этом случае должен руководитель компании.

Если он не найдет доказательств, подтверждающих обоснованность проводимых действий, они могут быть признаны неправомерными.

При отсутствии весомых причин внедрения изменений таковые могут быть приняты только в случае согласия работника.

При получении отказа от принятия новых условий оплаты труда работодатель должен предложить сотруднику занять другую должность.

Обращение оформляется в письменном виде. Вакансия подбирается с учетом состояния здоровья трудящегося гражданина. При отсутствии таковых трудовые отношения могут быть расторгнуты.

Условия оплаты труда могут отражаться не только в трудовом и коллективном договоре, но и соответствующем Положении. При изменении системы с сотрудниками должны заключаться доп соглашения. При наличии Положения издается его новый вариант.

Оформление по инициативе работодателя

Изменить систему оплаты труда возможно только при наличии объективных оснований, которые предусматривает 74 статья ТК РФ.

Любые корректировки должны оформляться соответствующим образом.

Оформление изменений подразумевает собой выполнение действий, которые должны быть совершены в определенной последовательности:

Отправка уведомления работникам о предстоящем внесении корректировок.
Получение ответа трудоустроенного гражданина.
Предложение занять другую должность (при отказе от изменений).
Издание приказа. В зависимости от ситуации — о расторжении трудового договора или об изменении его условий.

Каждый документ должен быть оформлен в соответствии с установленными правилами.

Форма уведомления для работников

Уведомление — это документ, который в данном случае должен попасть к работнику не позднее, чем за 2 месяца до запланированной даты вступления в силу изменений. Этот срок считается минимальным.

При возможности руководитель должен уведомить сотрудника об изменениях как можно раньше.

Если работодатель — это физическое лицо, уведомление должно быть отправлено за 2 недели до принятия корректировок.

Руководители религиозных учреждений уведомляют сотрудников за 7 дней до внедрения изменений.

Уведомление оформляется в свободном виде. Для его написания можно воспользоваться фирменным бланком организации, если таковой имеется.

В бумаге указывается следующая информация:

сведения о работодателе;
наименование документа;
инициалы и должность трудящегося;
обоснование необходимости внесения корректировок — подробное указание причины принятия изменений;
дата внедрения новой системы оплаты труда;
строка для отметки о решении сотрудника;
дата оформления документа;
подпись руководителя.

Скачать образец уведомления об изменении формы оплаты труда – word.

Нужно ли письменное согласие от сотрудника?

В 72 статье ТК РФ отражены моменты, при наступлении которых работодатель имеет право внести корректировки в установленную систему оплаты труда без согласия работника.

Остальные правила документального оформления этого процесса обязательны к соблюдению.

В уведомлении, которое отправляет работодатель сотруднику, присутствует специальное поле, в котором трудящийся гражданин ставит отметку о своем решении — принимает он или отвергает изменения условий оплаты труда. Дальнейшая тактика действий руководства зависит от ответа работника.

Образец приказа

Изменения указанного вида вступают в силу после издания соответствующего приказа. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы, поэтому допускается использование бланка, разработанного предприятием.

В документе должна быть отражена следующая информация:

данные о компании;
место и дата издания приказа;
наименование документации;
текст распоряжения:

— ссылка на 135 статью ТК РФ, в соответствии с которой проводятся изменения;

— инициалы и должность работника;

— дата, с которой изменения вступают в силу;

— указание лица, ответственного за заключение с сотрудником доп соглашения;

— указание лица, ответственного за исполнение приказа;

инициалы и подпись генерального директора предприятия.

Если в компании действует коллективный договор, перед изданием приказа необходимо изменить общие положения, касающиеся технологии и условий оплаты труда. Правила внесения корректировок такого характера отражены в 44 статье ТК РФ.

Скачать образец приказа об изменении системы оплаты труда – word.

Технология внесения корректировок в Положение

Перед внесением изменений в Положение о намерении совершения данного действия необходимо сообщить сотрудникам профсоюза.

Председателю этого органа заблаговременно направляется уведомление о предстоящих корректировках документа.

После этого происходит собрание, на котором руководитель фирмы озвучивает причины, в связи с возникновением которых появилась необходимость внедрения изменений.

Важно — новые условия не должны быть хуже прежних.

Дальнейшим действием является разработка нового Положения. После его утверждения с помощью приказа предыдущий вариант признается недействительным.

Полезное видео

О порядке извещения работника об изменении оплаты труда, рассказано в данном видео:

Выводы

Процедура изменения условий установленной на предприятии системы оплаты труда требует документального оформления.

За несколько месяцев до предполагаемой даты внедрения корректировок сотрудникам отправляется соответствующее уведомление, в котором они оставляют отметку о своем решении.

После этого издается приказ. Его сущность зависит от решения сотрудника. Одновременно с этим происходит разработка нового Положения об оплате труда. Оно вступает в силу только при согласии профсоюзного органа.

+7 (499) 938-43-28 – Москва – ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ

8 (800) 511-52-74 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬ

Изменение условий оплаты труда по инициативе работодателя

Основания для изменения условий оплаты труда

Возникновение правоотношений между гражданином и работодателем фиксируется путем заключения трудового контракта. Содержание данного документа должно отвечать общим правилам, регламентированных ст. 57 ТК РФ, а также внутренними документами предприятия. Определение порядка, сроков и размера выплат является обязательным требованием при оформлении соглашения между сторонами (абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В ст. 72 ТК РФ регламентирован общий принцип изменения условий трудового контракта: они могут вноситься только по обоюдному соглашению сторон. Исключения из этого правила предусмотрены ст. 72.1–75 ТК РФ, допускающими односторонний порядок изменения контракта по инициативе руководства с соблюдением гарантий сотруднику и процедуры оформления необходимых документов.

Основания для изменений, в том числе касающихся оплаты трудовой деятельности, предусмотрены ст. 74 ТК РФ и обусловлены изменением организационных или технологических условий труда на предприятии. Подобные ситуации перечислены в ч. 1 ст. 74 ТК РФ, например:

изменение техники и технологии производства;
реорганизационные мероприятия, затрагивающие структуру производства.

Данный список открыт, то есть не является исчерпывающим, однако каждое основание должно быть непосредственно связано с изменениями условий труда на предприятии. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О применении судами. ” от 17.03.2004 № 2 в качестве возможного примера изменения приведено совершенствование рабочих мест на основании их аттестации.

Поскольку этот перечень может быть практически неограниченно расширен, в случае возникновения конфликта с сотрудником доказывать обоснованность изменений должен работодатель. При отсутствии доказательств любое изменение условий трудовой деятельности, произведенное по инициативе руководства, будет признано неправомерным. Если основания для изменения условий организации труда отсутствуют, установление нового порядка оплаты для сотрудника может осуществляться только с его согласия.

Процедура оформления изменений в трудовом договоре

При наличии объективных оснований, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, любое изменений условий контракта должно быть оформлено надлежащим образом. Процедура оформления предусматривает определенную последовательность юридически значимых действий, имеющих правовые последствия для обеих сторон договора:

Уведомление сотрудника о предстоящем изменении положений, касающихся оплаты, а также причинах такого изменения.
Получение согласия подчиненного на вносимые изменения на предложенных руководством условиях.
Письменное предложение перейти на другую работу на том же предприятии при четко выраженном несогласии подчиненного на новые условия.
Издание приказа:
- либо о расторжении трудового контракта по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в случае отказа от перехода на другую работу);
- либо об изменении указанных условий (в случае согласия с новым порядком оплаты).

При наличии подтвержденных оснований для изменения условий трудовой деятельности наибольшую важность будут иметь уведомление о данном факте и предложение о переходе на новую работу. В обоих случаях руководство должно соблюсти письменную форму уведомления сотрудника, а также располагать доказательствами вручения ему этих документов.

Уведомление должно быть вручено не позднее чем за 2 месяца до момента предполагаемого внесения изменений. Данное условие ч. 2 ст. 74 ТК позволяет провести уведомительные процедуры заблаговременно, т. к. срок в 2 месяца является минимально допустимым, то есть может составлять и более продолжительный временной промежуток.

ВНИМАНИЕ! Если работодателем выступает физическое лицо (например, ИП), минимальный срок уведомления должен составлять 14 дней (ст. 306 ТК РФ). Еще одно исключение предусмотрено для религиозных организаций: срок предупреждения не должен быть менее 7 дней (ст. 344 ТК РФ).

Если подчиненный выражает согласие с новым порядком оплаты по трудовому контракту, у руководства отпадает необходимость в проведении всех последующих этапов процедуры согласования. Обоюдное согласие сторон в этом случае фиксируется путем издания приказа руководителем предприятия.

Примечание: результат согласования новых форм и размеров оплаты труда не должен ухудшать положения подчиненных по сравнению с условиями коллективных соглашений, действующих на предприятии.

Оформление приказа об изменении оплаты труда, образец

Образец заполнения дополнительного
соглашения

Для соблюдения оснований и процедуры уведомления сотрудника о новых изменениях в порядке оплаты труда они должны быть зафиксированы в 2 документах:

Соглашении об изменении условий трудового контракта.
Приказе об изменении оплаты труда.

Оба документа должны составляться в письменном виде, иных требований к форме законодательство не устанавливает. Образец приказа об изменении заработной платы может быть утвержден локальными актами организации с указанием общих и частных атрибутов подобных документов (дата, номер и т. д.).

Если на предприятии действует коллективное соглашение, до издания приказа или внесения изменений в трудовой контракт необходимо изменить общие положения системы оплаты труда. Порядок внесения новых норм в коллективный договор предусмотрен ст. 44 ТК РФ. В случае конфликта между сторонами суд будет обращать внимание на соответствие положений коллективного соглашения и новых условий оплаты, установленных для работника.

В одном приказе могут быть зафиксированы не только изменения условий оплаты труда, но и поправки, вносимые при этом в иные положения трудового контракта. Если в приказе содержится комбинация таких изменений, по каждому из них должно быть предварительно получено согласие сотрудника.

Об издании приказа должен быть уведомлен каждый сотрудник, который поименован в содержании этого документа. Для подтверждения ознакомления с содержанием приказа каждый работник ставит подпись в данном документе и личном кадровом деле (если такое условие предусмотрено внутренними документами кадровой службы предприятия).

По итогам издания приказа и ознакомления с его содержанием сотрудников оформляется соглашение о внесении изменений в трудовой контракт. Подготовка этого документа входит в обязанности должностных лиц кадровой службы предприятия либо иных работников, уполномоченных на ведение кадрового делопроизводства.

Изменение заработной платы по инициативе работодателя может привести к существенному снижению уровня материального содержания сотрудников, поэтому может осуществляться только с их согласия. Строгое соблюдение процедуры установления оснований для такого изменения, порядка уведомления персонала организации и оформления документов кадрового делопроизводства позволит избежать проблем в случае возникновения судебного спора. Бланк и образец заполнения приказа об изменении оплаты труда вы можете скачать в разделе “Бланки” в начале статьи.

Еще больше материалов по теме в рубрике: “Зарплата”.

Порядок изменений условий оплаты труда

Самый оптимальный вариант для работодателя – работник согласен на изменение условий труда и добровольно подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору. При этом изменение условий оплаты труда не должно противоречить действующему законодательству.

Так, например, установление оплаты труда ниже МРОТ является нарушением трудового законодательства, за что на работодателя может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Так же следует учитывать, что если в дальнейшем работнику удастся доказать в суде, что указанное дополнительное соглашение было подписано работником под принуждением, суд может признать его недействительным и обязать работодателя выплатить разницу в заработной плате.

Изменение условий оплаты труда работодателем в одностороннем порядке ограничено законом.

Работодатель может в одностороннем порядке изменить оплату труда путем ее индексации в связи с инфляцией. Однако индексация заработной платы в связи с инфляцией не является, строго говоря, ее изменением, поскольку индексация направлена на повышение реального содержание заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, и, по сути, ее осуществление является обязанностью работодателя (ст. 134 ТК РФ). При этом если для бюджетных организаций порядок индексации заработной платы устанавливается на уровне нормативно-правовых актов, то другие работодатели обязаны производить индексацию в порядке, установленном коллективным договором, локальными нормативными актами.

По объективным причинам

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменение в технике или технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции.

При этом работодатель должен соблюдать ряд условий:

Реальное изменение организационных или технологических условий труда, повлекшее изменение условий оплаты труда.

Понятно, что в условиях финансового кризиса ряд работодателей может попытаться использовать указанную норму для прикрытия истинных причин снижения заработной платы – отсутствие необходимых денежных средств. Следует учитывать, что недостаток финансирования не является основанием для изменения условий оплаты труда в соответствии со ст. 74 ТК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в п. 21 предусматривает, что суды при разрешении дел о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции обязаны проверять представленные работодателем доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. Верховный Суд приводит примерный перечень такого рода причин:

изменения в технике и технологии производства,
совершенствование рабочих мест на основе их аттестации,
структурная реорганизация производства.

По мнению Верховного Суда, при отсутствии таких доказательств изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Соблюдение определенной процедуры, предшествующей введению новых условий оплаты труда.

О предстоящих изменениях условий трудового договора (в данном случае – изменении условий оплаты труда), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. Сделано это может быть в виде письменного ознакомления работника с приказом (распоряжением) работодателя о вводимых изменениях, либо путем направления работнику письменного уведомления.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику вакансии, имеющиеся у него в данной местности, вакансии в других местностях работодатель вправе предлагать только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленными коллективным договором, соглашениями.

Таким образом, если в организации действует коллективный договор, закрепляющий уровень оплаты труда отдельных категорий работников, вводимые изменения не должны ухудшать эти положения.

Если отсутствует работа, которую работодатель обязан предложить работнику, либо в случае отказа работника от предложенной работы, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Следует учитывать, что несоблюдение работодателем указанных выше условий может повлечь негативные последствия для работодателя. Работник может обратиться с иском в суд о восстановлении на работе, либо о признании незаконным изменения условий оплаты труда.

Кроме того, следует учитывать, что изменение условий оплаты труда может касаться не только изменения ее размера, но и порядка выплаты. Так, допустим, работодатель не может принудительно перевести работника на выплату заработной платы в безналичном порядке, если условие об этом изначально не было предусмотрено трудовым договором. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается в месте выполнения им работы, либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.